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深圳人大常委会推出4项新规向改革法规生产方式要红利

发布时间:2021-01-13 11:57:32 阅读: 来源:冷却塔厂家

深圳人大常委会推出4项新规 向改革法规“生产方式”要“红利”

在“12·4”首个国家宪法日这一天,市人大常委会主任会议新出台《立法技术规范》、《在立法中进一步发扬民主》、《年度立法计划编制和实施办法》以及修改后的《法规实施情况报告制度实施办法》4项立法工作制度,再加上较早前出台的《制定法规条例》等2项特区法规以及《关于立法工作的若干指导意见》等多项立法工作制度,市人大常委会在立法项目征集、法规文本起草、审议意见处理、法规实施评估等整个法规“生产链条”上基本实现“有章可循”。

深圳商报记者 屈宏伟

在“改革”和“法治”的时代主题下,深圳市人大常委会正努力向改革法规“生产方式”要“红利”。市人大常委会主任白天曾在多个场合强调,如果说前20多年深圳立法注重的是内容创新,解决有法可依的问题,今天的立法工作要逐步“转型升级”,更加注重推进立法精细化、可操作。近年来,市人大正通过建章立制、通过一项项制度创新提升立法工作质量,更好地贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和市委相关会议要求,回应社会各界关于深圳法治建设的更高关切。

在“12·4”首个国家宪法日这一天,市人大常委会主任会议新出台《立法技术规范》、《在立法中进一步发扬民主》、《年度立法计划编制和实施办法》以及修改后的《法规实施情况报告制度实施办法》4项立法工作制度,再加上较早前出台的《制定法规条例》等2项特区法规以及《关于立法工作的若干指导意见》等多项立法工作制度,市人大常委会在立法项目征集、法规文本起草、审议意见处理、法规实施评估等整个法规“生产链条”上基本实现“有章可循”。

近日,市人大法委相关负责人接受记者采访时,以新近出台、修改的《立法技术规范》等4项立法制度为“范本”,对市人大常委会近年来开展的立法工作机制进行了详细解读。

立法项目征集制度“范本”——《年度立法计划编制和实施办法》

任何单位个人都可以随时提立法建议

立法工作始于立法项目选材,目前,市人大常委会正在着手编制新一年的立法计划。根据新出台的《市人大常委会年度立法计划编制和实施办法》,立法项目建议征集的范围扩大到十一个方面,包括全体市人大代表、社会公众,市委、市政府、市政协系统,各人民团体等。其中,重点领域的社会组织和企业,属新增的意见征求范围。

“事实上,深圳立法项目意见征集的范围一直比较广,曾得到全国人大相关委员会的高度评价。”法委负责人说,我市在全国率先将人大代表在两会期间提出的立法建议纳入了征集范围。

除了在一年一度编制立法计划时提建议外,市民还可随时提出意见。市人大常委会新近出台的《关于在立法工作中进一步发扬民主的规定》建立了立法项目建议日常征集机制。市人大网站将设立立法项目建议征集平台,任何单位、个人都可以通过征集平台提出立法项目建议。

“法治社会的第一步是有法可依,市人大常委会将立法项目选材的征集范围拓展到重点领域的社会组织和企业,正是立足于填补个别方面的立法空白,努力让特区法规能够覆盖到市民生活和社会、经济建设的方方面面。”省人大代表、市律协党组书记张丽杰告诉记者,《市人大常委会年度立法计划编制和实施办法》的出台,将有助于我市打造科学、完备的特区法规框架,是深圳建设一流法治城市的应有之义。

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