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直面不平等的挑战

发布时间:2021-01-25 14:19:32 阅读: 来源:冷却塔厂家

直面不平等的挑战

2015年的世界经济论坛年会即将在瑞士小城达沃斯召开。应世界经济论坛主席施瓦布 、瑞士联邦政府邀请,我国国务院总理李克强1月20日上午乘专机离开北京 ,赴瑞士出席世界经济论坛2015年年会,并对瑞士进行工作访问。积极参与类似的国际对话与合作,也体现了我国对一些重要的全球性话题的关注与重视。  全球经济增长前景的黯淡,无疑给本次会议蒙上了最大的阴影,然而也有一个同样严峻的问题困扰着参会者,就是全球性的不平等问题日益突出。在本届年会上,该议题可能吸引比以往更多的关注。

据报道,慈善组织乐施会最近公布的一项研究发现,全球最富的1%人口拥有的财富将很快超过其余99%的总和,最富人群目前拥有世界总财富的48.2%。乐施会认为,这个数字很可能在明年突破50%大关。乐施会总干事拜安伊马在达沃斯论坛官网发表的一篇文章中表示,不平等和气候变化是全球决策者在2015年面临的最大的两个挑战,这场考验将是空前的。  作为全球顶尖的非政府机构,达沃斯的议题设置一直颇有看点,不回避那些敏感的,可能会让西方沮丧的观点,比如,在2012年欧洲主权债务危机恶化的时刻,达沃斯的主题是“资本主义有未来吗?”这一次,达沃斯论坛的议题设置开始关注不平等问题,这体现了精英阶层的自觉意识,显示他们在努力应对已经普遍化的两极分化,既反映为物质占有的差距,也反映为心理裂痕。  一直以来,达沃斯被视为代表“精英”观点与意见的平台,反映在参会者方面,就是政治家与企业家代表居多。达沃斯常常被称为“精英的全球化”路径的象征。反全球化人士,以及属于“中间派”的慈善组织、环保组织等,经常会向此类会议施加压力。但当然,达沃斯等机构也越来越重视对批评者的回应,比如会邀请他们参加会议,或者在会议议程中做出安排来回应大众的关切等。  当然,达沃斯这么做不只是为了公关,也是为了避免精英意识与大众意识的疏离与脱节。2011年的“占领华尔街”运动把大众对金融界和富裕阶层的不满彻底暴露了出来。从去年开始,法国经济学家皮凯蒂的《21世纪资本论》风行一时。它本是一本较为技术化的学术著作,之所以突然畅销,是因为讨论的话题及结论刚好触到了人们的“痛点”。由于在“冷战”结束之后,倡导小政府和自由竞争的新自由主义经济学成为学术主流,作为经济学曾经的关注重点之一的财富分配问题,被主流经济学家漠视,关注不平等甚至被认为会导致“民粹主义”等问题。在此背景下,皮凯蒂成为少数的重新直面分配问题的经济学家,这一点得到了公众的认可。  诺贝尔经济学奖得主斯蒂格利茨曾写道,1%的人往往意识不到,他们的命运是与99%的人捆绑在一起的,纵观历史,他们最终会明白这个道理,只不过往往为时已晚。但在今天,人们仍是会吸取教训的。人们日益认识到,不平等不是一个纯粹的经济现象,其最大的危害是社会效应,它会加剧对立,刺激冲突,会损害民主机制的健康性,最终还会危害经济增长本身。  一些具体的应对不平等的政策也会得到探讨。例如,全球范围内的打击避税。近期在以美国为首的各国的努力下,全球避税天堂不得不和各国司法机构合作打压避税空间,瑞士银行业放松保密规定就是一例。打击避税能增加可投入于公共福利的政府收入。各国还可以探讨政府如何更多负起医疗、教育等方面的责任,因为这些公共品的提供往往具有正外部性,而且能够提升穷人的工作能力,防止他们陷入贫困的泥潭之中无法自拔。不平等的恶化还将唤醒劳工权利保护这个传统命题,带来劳动者的组织性和集体议价权的提升。  当前不平等的一个显著特点是国家之间的差距在缩小,体现为各国国内的不平等都有所扩大。虽然美欧国家会为不平等问题头疼,但这对发展中国家构成更大的直接危及社会稳定的挑战。达沃斯官网公布的2015年全球风险报告认为,贫富差距扩大是“脆弱国家”的一个主要特征。由于发展中国家的脆弱性,不平等、失业与社会动荡之间,可能形成不断相互强化的不良循环态势。  所以,扭转不平等加剧的趋势,树立包容性和普惠性增长的理念,应该是一个全球性的工作。

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